▲中國陶瓷谷


(資料圖片僅供參考)

【背景】

發展需求,助力改革先行

近年來,株洲市加快園區市場化、專業化轉型,實現了園區管理由行政機構向“泛投資機構轉變”。作為全省縣級園區的排頭兵,醴陵經開區針對園區長期存在著部門主體較多、管理界面分散、運行效率較低的等情形,先行先試,走在全省園區管理機制改革的前面,根據株發(2022)6號文件《關于深化園區提質機制改革推動“五好”園區創建的實施意見》,全面推行“一辦三中心”機制,打造“泛投資機構”型園區,在全省省級開發區中的爭先進位奠定了基礎、激發了效能。

【做法】

全市“一盤棋”建設“大園區”

園區建設是經濟發展的“主引擎”和“助推器”,更是確保高質量發展的關鍵。近年來,醴陵市開啟大園區建設,統籌開發“中國陶瓷谷、株醴新城、東富工業園”三大片區,成立完善“招商合作、項目推進、企業服務”三個中心,建立健全“評價激勵、選人用人、績效薪酬”三項機制,加快打造“千億產業園區、國家級開發區”。

今年7月,在經開區夏季產業項目集中簽約活動上,總投資額達31.7億元的9個項目現場簽約……2022年初始,醴陵市全力推進“一辦三中心”改革,搭建了包含企業服務中心在內的“一辦三中心”高效管理架構,力促園區建設在醴陵市掀起了一股向上的浪潮。

在建設“大園區”、全市“一盤棋”工作理念下,醴陵市對全市600多家規上工業企業進行了網格劃分。截至目前,共走訪企業599家,通過線上線下等方式收集企業問題及需求318個,已解決280個,辦結率88.05%。

舉辦政銀企對接會,為醴陵農商銀行和27家企業牽線搭橋,與8家企業簽訂授信合作協議,授信金額達10億元。針對“小巨人”企業、高新技術企業申報,組建服務小分隊,上門為旗濱電子玻璃、中鹽美福公司、萬隆機械等21家企業提供指導服務。

面向全市選拔15名優秀年輕干部到園區鍛煉,2名園區干部交流到鎮(街道)重要崗位,提拔重用8名優秀年輕干部到園區任職。推動干部人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉變,設立市場導向薪酬機制,實行協議工資、項目工資或年薪制工資等靈活分配方法。

▲東富工業園

【成效】

綜合實力穩步提升

“一辦三中心”工作機制規范運行以來,醴陵市通過精簡園區結構和加強與市直單位的職能整合,實現了稅收征管、招商引資、城市管理、行政審批、征地拆遷、項目落地等全市“一盤棋”,有效解決部門職責不明、職能交叉、管理重疊等問題。干部隊伍平均年齡由43歲降至37歲,經濟類、工程類、法律等專業化人員占比72%,聘用制人員占比32.2%,實現了干部隊伍的年輕化、專業化。

醴陵市經開區綜合實力在全省園區中排第15名,在進入創建國家級經開區培育期的園區中排名第1,獲評全省“五好”園區先進園區、省政府真抓實干表彰激勵、省商務工作先進園區,省內外數十家兄弟園區先后來園區學習考察。企業投資激情得到進一步激發,項目推進更加迅速,企業服務更加到位,企業滿意率達95%以上。

改革數據顯示,今年累計簽約項目47個,投資額193.4億元。1至10月,完成技工貿總收入626.77億元、同比增長18.51%,完成進出口總額29.83億元、同比增長20.07%,完成固定資產投資108.67億元,完成財政收入9.47億元。

關鍵詞: 投資機構 同比增長