近期,西藏帕孜水利樞紐及配套灌區主體工程、云南省滇中引水二期配套工程楚雄施工2段項目等多個重大水利工程項目相繼開工,水利基礎設施建設加速,將擴大有效投資,對擴內需、保就業發揮積極作用。


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“水利是農業的命脈、交通的樞紐、經濟的動力、發展的支撐,無論是對穩經濟還是對保民生都具有重大意義?!敝袊斦W會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年,我國重大水利開工項目、投資規模都大幅度增加,投資補短板、強弱項的作用明顯,加大水利基礎設施投資力度不僅是穩定當前經濟,更重要的是謀求未來水資源的良性循環和經濟的可持續發展。

重大水利工程是基礎設施投資的重要領域,今年年初,我國確定了三項水利領域重要的年度目標任務:重點推進55項重大水利工程前期工作,年內要開工30項;推進6個大型灌區前期工作,年內要全部開工;今年水利建設的投資要完成8000億元。目前,上述三項目標任務已經提前實現。

水利部最新數據顯示,今年前10個月完成水利投資9211億元,創同期歷史新高。統計顯示,今年前10個月,全國新開工水利項目2.4萬個,為歷史同期最多。目前,重大水利工程已開工45項,投資規模達4249億元。

在巨豐投顧高級投資顧問謝后勤看來,建設水利基礎設施能夠更快地形成更多的實物工作量,驅動上下游產業發展“乘數效應”,有望衍生出新的消費、投資,對經濟增速上行也有重大意義。

水利項目的開工建設意味著更多資金的投入。根據10月11日水利部發布的數據顯示,在積極爭取各級財政投入的同時,積極爭取地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、金融信貸、社會資本投入水利建設。前三季度全國落實水利建設投資10571億元,同比增長53%。其中地方政府專項債券1896億元,同比增長116%;銀行貸款和社會資本落實了2717億元,同比增長75.5%。

為滿足水利建設的資金需求,近日,財政部提前下達有關省(自治區、直轄市、計劃單列市)和新疆生產建設兵團2023年財政水利相關資金941億元,同口徑較2022年提前下達金額增加44億元,為支持地方提前謀劃實施2023年水利項目建設、盡快形成有效投資提供了有力保障。

張依群表示,今年財政部提前下達資金比以往年度更早,水利資金作為重點投資項目納入提前下達批次,這對謀劃明年水利投資項目、提前做好資金籌集計劃、合理安排明年地方政府預算都十分必要,對保證明年水利項目順利施工建設提供了有力的資金支撐。

近日,多地召開相關會議,部署加快推動水利基礎設施建設。例如,11月8日,重慶召開全市冬春農田水利建設暨秋冬“三農”重點工作現場推進會議。重慶市水利局將提速推進146座骨干水源工程、33處防洪工程建設。力爭2023年新開工水源工程15座。

張依群認為,水利作為國家基礎設施投資項目,具有保糧食穩產高產、保交通運輸暢通、保能源安全和節能低碳發展、保水土安全和防洪防澇、保生態環境和可持續發展等綜合效益。水利投資已經成為基礎設施投資的主力軍和經濟的穩定器。

謝后勤表示,加快推進一批重大水利工程建設,一方面起到了托底經濟的作用,另一方面則是應對洪澇災害構建防洪工程。

證券日報 記者 包興安

關鍵詞: 有效投資 進一步擴大