證券日報 記者 包興安

在穩投資政策支持下,11月份以來,多地搶抓施工黃金期,再次吹響擴大有效投資的集結號,加快重大項目開工建設的節奏。


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據《證券日報》記者不完全統計,截至11月17日,浙江、湖北等地集中開工重大項目數量合計3459個,投資額合計超過2.4萬億元,項目涉及基礎設施、先進制造業、生態環保等多個領域。

例如,11月2日,浙江省舉行全省穩進提質金融工具重大項目集中開工活動,集中開工72個重大項目,總投資為4538億元,項目涉及交通、水利、能源、市政、物流等基礎設施建設;11月4日,湖北省舉辦四季度重大項目集中開工活動,集中開工億元以上重大項目1997個,總投資10269億元,項目涉及先進制造業、基礎設施、社會事業、生態環保等。

此外,11月14日,長三角一體化發展示范區開工13個重點項目,總投資206.1億元,項目涉及創新產業、生態環保、互聯互通三個類別;11月17日,福建省廈門市舉行2022年歲末攻堅重大項目集中開工活動總,集中開工50個重大項目,總投資797億元,項目涵蓋數字產業、基礎設施、社會民生等領域。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,隨著財政金融工具資金持續到位,重大項目加快落地,基礎設施建設投資火熱,將持續拉動經濟增長,為全年經濟保持合理增長提供強有力的支撐。

重大項目的開工建設離不開資金的支持。為解決資金到位難等問題,今年我國加大專項債發行力度、加快政策性開發性金融工具資金投放,推動項目盡快開工建設,形成更多實物工作量。

東方財富Choice數據統計顯示,截至11月17日,今年以來新增專項債發行規模40006.64億元。剔除485億元支持中小銀行發展專項債外,用于項目建設的專項債發行規模達39521.65億元。

央行11月16日發布的《2022年第三季度中國貨幣政策執行報告》顯示,截至10月末,兩批政策性開發性金融工具合計已投放7400億元,有力補充了一批交通、能源、水利、市政、產業升級基礎設施等領域重大項目的資本金;目前各銀行為金融工具支持的項目累計授信額度已超3.5萬億元,有效滿足項目建設的多元化融資需求。

張依群表示,今年下半年以來,為持續擴大基建投資規模,保證重大項目資金供給,國家積極發揮財政金融政策聯動效應,啟動5000多億元專項債券結存限額發行,連續擴大政策性開發性金融工具規模,適度放寬和簡化項目審核程序,加快項目推進速度和投資的實物量轉化,確保了投資的連續性和穩定性,為推動經濟穩定恢復發揮了重要作用。

巨豐投顧高級投資顧問謝后勤認為,隨著專項債資金加快發行使用以及政策性開發性金融工具支持的基建項目配套融資進一步到位,11月份基建投資有望再度提速。

談及如何更好用好專項債及金融工具,形成更多實物工作量時,張依群表示,要抓緊謀劃明年專項債券投資項目,積極做好與專項債券提前下達批次的銜接工作,切實做到項目投資與債券資金配套、項目收益與債券還款對應;同時,適度增加金融政策工具手段,為項目建設提供資本金支持,有效發揮金融杠桿作用,放大投資效應;此外,要繼續推進財政金融政策聯動,在投放資金規模、利率、期限、風控等方面保持協調,增強項目資金保障能力。

關鍵詞: 重大項目